Договоpы, соглашения, конкуpсы

.

Мнение эксперта

Договоры, контракты, соглашения: важность документальной работы в строительной и прочих отраслях

Любой бизнес начинается с правильно составленного договора – основы основ. Часто руководители крупных компаний доверяют заключение договоров штатным молодым юристам, потому что считается, что составить договор это простое дело, посильное даже для секретарши не говоря уже о юристе, который учился по специальности в течение пяти лет. Между тем, такой подход может иметь негативные последствия, так как подписанный договор и заверенный печатью очень сложно будет в суде признать недействительным, если поймете, что в конечном итоге он вас не совсем устраивает. А правильнее сказать, совсем не устраивает. 

Особого подхода требует заключение договоров, контрактов, которые подразумевают организацию конкурса, аукционов, выбора поставщиков, подрядчиков и субподрядчиков, сторонних исполнителей. Такие договоры нужно тщательно готовить, так как очень часто проигравшая конкурс сторона начинает судебную тяжбу. Отдельные правила имеет заключение договоров без проведения конкурса и договоры, заключенные по результатам конкурса. Участвующих в конкурсах и тендерах необходимо знакомить с правилами участия в конкурсах и брать с участников письменные доказательства этого. Это тоже способ избежать оспаривания в суде заключенных ранее договоров и подписанных соглашений. 

Очень часто к конкурсам перед заключением договоров прибегают в строительной отрасли. Перед началом строительства требуется, чтобы предполагаемый объект прошел государственный кадастровый учет. Необходимо определить до начала строительства, как объект будет использоваться. А это в свою очередь определяется результатами инженерных изысканий, а также возможностями подключения данного объекта к электросетям. Сбором, анализом и согласованием всей этой документации занимаются государственные организации, которые финансируются за счет федерального и (или) регионального бюджета. 

Готовить документацию, необходимую для проведения конкурса, в целях сокращения расходов бюджета, убыстрения процесса подготовки документации на конкурс, а с целью скорейшего заключения договора законодательство позволяет сторонним лицам за счет собственных или привлеченных средств на условиях того, что понесенные затраты этими заинтересованными лицами будут компенсированы — в размере до 10 процентов от продажной цены выставленного на конкурс объекта недвижимости. Причем сторонние заинтересованные лица привлекаются не только для организации конкурсов в сфере строительства, для выявления победителей при поиске генподрядчика или субподрядчиков. К примеру, государственные компании должны находить аудиторов непосредственно по конкурсу. Однако самостоятельно определить какая аудиторская фирма наиболее квалифицированна крайне сложно. К примеру, в муниципальном учреждении, где нет ни одного аудитора, а также в вышестоящей организации, где их тоже нет, кто будет выявлять лучшего аудитора? Для этого приглашается независимая аудиторская фирма, имеющая соответствующую лицензию, дающую ей право проводить такой конкурс. Ее мнение признается компетентным и заслуживающим уважения. 

Но вернемся к строительству. Организация, которая хочет разрабатывать документацию для организации торгов в строительстве, должно обратиться в письменной форме в отдел разработки градостроительной документации. В течение одного-двух месяцев по объекту может быть объявлен конкурс на право составления документации последующего конкурса. Дата и условия конкурса публикуются в «Строительном еженедельнике». Основным критерием определения победителя, как правило, выступает, срок подготовки документов, вознаграждение за работу, репутация компании. С победителем конкурса заключают договор. Подготовленные документы передаются в государственное ведомство, ответственное за проведение торгов. Уже на основании подготовленной документации ведомство проводит торги или конкурс. 

Заинтересованные лица занимаются разработкой конкурсной документаци для торгов или тендеров в следующих основаниях:для извлечения прибыли (консалтинг, разработка документации моет быть прибыльным бизнесом), для завершения изыскательских работ и получение компенсации на их выполнение (в случае, если заинтересованное лицо не смогло уложиться в срок), для повышения имиджа своей компании на рынке.

Обозначение Название Дата Тип Статус
Приказ 254 "О создании рабочей группы по организации сотрудничества с Федеративной Республикой Германия в области строительства, недвижимости и коммунального хозяйства 01.10.2008 Приказ Действующий
Приказ 417 Временные методические рекомендации по определению стартовых размеров разовых платежей за пользование недрами при подготовке конкурсов и аукционов на право пользования участками недр, содержащими твердые полезные ископаемые 01.01.2009 Приказ Не действует
Приказ 232 Методика расчета минимального (стартового) размера разового платежа за пользование недрами 27.04.2010 Приказ Действующий
Федеральный закон 176-ФЗ О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О коллективных договорах и соглашениях" 08.10.2010 Федеральный закон Не действует
Постановление 922 О Всероссийском конкурсе на звание "Самый благоустроенный город России" 01.01.2009 Постановление Действующий
Постановление 707 О Всероссийском конкурсе на лучшую работу по формированию благоприятной среды жизнедеятельности населения муниципального образования 08.10.2010 Постановление Действующий
Приказ 63 О Всероссийском конкурсе по отбору городов – участников подпрограммы «Возрождение, строительство, реконструкция и реставрация исторических малых и средних городов России в условиях экономической реформы» 01.10.2008 Приказ Действующий
Письмо 20599-ИП/08 О делегировании функции заказчика-застройщика и заключении договора об оказании услуг по осуществлению строительного контроля 17.06.2011 Письмо Действующий
Решение О деятельности Межправительственного совета по сотрудничеству в строительной деятельности 01.10.2008 Решение Действующий
Постановление 406 О договоре купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности 01.10.2008 Постановление Действующий
.