Постановление Главного государственного санитарного врача РФ
от 21 апреля 2008 г. № 27
"Об утверждении СанПиН 1.2.2353-08"
В соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О
санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1999, № 14, ст. 1650; 2002, № 1 (ч. I), ст. 1; 2003, № 2,
ст. 167; № 27 (ч. I), ст. 2700; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 19, ст. 1752; 2006,
№ 1, ст. 10; № 52 (ч. I) ст. 5498; 2007, № 1 (ч. I), ст. 21; № 1 (ч. I), ст. 29;
№ 27, ст. 3213, № 46, ст. 5554; № 49, ст. 6070) и постановлением Правительства Российской
Федерации от 24.07.2000 № 554
"Об утверждении Положения о государственной санитарно-эпидемиологической службе
Российской Федерации и Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом
нормировании" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 31,
ст. 3295; 2004, № 8, ст. 663; № 47, ст. 4666; 2005, № 39, ст. 3953) постановляю:
1. Утвердить СанПиН 1.2.2353-08 "Канцерогенные факторы и
основные требования к профилактике канцерогенной опасности" (приложение).
2. Ввести в действие СанПиН 1.2.2353-08 с 28 июня 2008 г.
|
|
Г.Г.
Онищенко
|
|
Зарегистрировано
в Минюсте РФ 19 мая 2008 г.
|
|
|
Регистрационный
№ 11706
|
|
Приложение
Санитарно-эпидемиологические
правила и нормативы
СанПиН 1.2.2353-08
"Канцерогенные факторы и основные требования к профилактике канцерогенной опасности"
(утв. постановлением Главного государственного
санитарного врача РФ от 21 апреля 2008 г. № 27)
I. Область применения и общие положения
1.1. Настоящие санитарно-эпидемиологические правила и нормативы
(далее - санитарные правила) разработаны в соответствии с Законом Российской Федерации
от 22.07.1993 № 5487-1
"Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан"
(Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской
Федерации, 1993, № 33, ст. 1318; Собрание законодательства Российской Федерации,
1998, № 10, ст. 1143; 1999, № 51, ст. 6289; 2000, № 49, ст. 4740; 2003, № 9, ст.
805; 2003, № 27 (ч. I), ст. 2700; 2004, № 27, ст. 2711; 2004, № 35, ст. 3607; 2004,
№ 49, ст. 4850; 2005, № 10, ст. 763; 2005, № 52 (ч. I), ст. 5583; 2006, № 1, ст.
10; 2006, № 6, ст. 640; Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации,
27.12.1993, № 52, ст. 5086), Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О
санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1999, № 14, ст. 1650; 2002, № 1 (ч. I), ст. 1; 2003, № 2,
ст. 167; № 27 (ч. I), ст. 2700; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 19, ст. 1752; 2006,
№ 1, ст. 10; № 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, № 1 (ч. I), ст. 21, 29; № 27, ст. 3213,
№ 46, ст. 5554; № 49, ст. 6070), Положением о государственном санитарно-эпидемиологическом
нормировании, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от
24.07.2000 № 554
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 31, ст. 3295; 2005, № 39,
ст. 3953), постановлением Правительства Российской Федерации от 15.09.2005 № 569
"О Положении об осуществлении государственного санитарно-эпидемиологического
надзора в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации,
2005, № 39, ст. 3953), Трудовым кодексом Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1 (ч. I), ст. 3; № 30,
ст. 3014; 2004, № 35, ст. 3607; 2006, № 27, ст. 2878; 2008, № 9, ст. 812).
1.2. Санитарные правила составлены на основе отечественных и
зарубежных научных данных, материалов Международного агентства по изучению рака
(МАИР) и Всемирной организации здравоохранения с учетом документа Организации объединенных
наций (ООН) "Согласованная на глобальном уровне система классификации и маркировки
химических веществ (СГС ООН)", Конвенции 170 и Рекомендаций 177 Международной
организации труда (МОТ) "О безопасности при использовании химических веществ
на производстве".
1.3. Санитарные правила являются нормативным правовым документом,
действующим на всей территории Российской Федерации и определяющим канцерогенную
опасность для человека химических (исключая радиоактивные изотопы), физических и
биологических факторов среды обитания, а также производственных процессов (далее
- канцерогенные факторы), установленную по результатам эпидемиологических и экспериментальных
исследований.
1.4. Основной целью санитарных правил является определение перечня
канцерогенных факторов для организации и проведения мероприятий по профилактике
онкологической заболеваемости, а также для установления связи онкологического заболевания
с производственной деятельностью или непроизводственным воздействием.
1.5. Санитарные правила устанавливают гигиенические требования
к организации и проведению санитарно-противоэпидемических мероприятий, направленных
на профилактику онкологической заболеваемости.
1.6. Юридические лица и индивидуальные предприниматели при осуществлении
ими деятельности обязаны проводить санитарно-противоэпидемические мероприятия по
обеспечению требований настоящих санитарных правил в целях профилактики онкологической
заболеваемости.
1.7. За нарушение санитарного законодательства устанавливается
дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством
Российской Федерации (статья 55 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О
санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").
1.8. Работники, занятые на работах с воздействием канцерогенных
факторов, должны соблюдать требования настоящих санитарных правил.
1.9. Применение действующих нормативных правовых актов, нормативно-технических
документов в части регламентирования гигиенических требований к условиям труда,
производству работ, оказанию услуг, условиям проживания, воспитания, обучения, а
также питания населения не должно противоречить настоящим санитарным правилам.
1.10. Положения санитарных правил учитываются при разработке
федеральных и региональных программ профилактики онкологических заболеваний.
1.11. Государственный надзор за соблюдением требований санитарных
правил осуществляет федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный осуществлять
государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
II. Канцерогенные факторы
2.1. Химические факторы
2.1.1. Вещества, их смеси, продукты и их комбинации
|
№ п/п
|
CAS N
|
Наименование
|
Преимущественные пути поступления в организм
|
|
1.
|
23214-92-8
|
Адриамицин (доксорубицина гидрохлорид) (лс)
|
инг
|
|
2.
|
446-86-6
|
Азатиоприн (имуран) (лс)
|
инг
|
|
3.
|
320-67-2
|
5-Азацитидин (лс)
|
инг
|
|
4.
|
79-06-1
|
Акриламид
|
инг, ч/к
|
|
5.
|
107-13-1
|
Акрилонитрил
|
инг, ч/к
|
|
6.
|
92-67-1
|
4-Аминодифенил
|
инг, ч/к
|
|
7.
|
-
|
Андрогенные (анаболические) стероиды (лс)
|
инг
|
|
8.
|
313-67-7
|
Аристолохиевые кислоты
|
п/о
|
|
|
38965-71-8
|
|
|
|
|
475-80-9
|
|
|
|
|
4849-90-5
|
|
|
|
|
17413-38-6
|
|
|
|
|
107259-48-3
|
|
|
|
9.
|
1332-21-4
|
Асбесты
|
инг
|
|
10.
|
1402-68-2
|
Афлатоксины
|
п/о
|
|
11.
|
56-55-3
|
Бенз(а)антрацен
|
инг, ч/к
|
|
12.
|
50-32-8
|
Бенз(а)пирен
|
инг, ч/к
|
|
13.
|
92-87-5
|
Бензидин и красители на его основе
|
ч/к, инг
|
|
14.
|
71-43-2
|
Бензол
|
инг, ч/к
|
|
15.
|
7440-41-7
|
Бериллий и его соединения
|
инг
|
|
16.
|
542-88-1
|
Бисхлорметиловый эфир
|
инг
|
|
17.
|
154-93-8
|
Бисхлорэтилнитрозомочевина (BCNU) (лс)
|
инг, ч/к
|
|
18.
|
106-99-0
|
1,3-Бутадиен
|
инг
|
|
19.
|
593-60-2
|
Винилбромид
|
инг
|
|
20.
|
75-02-5
|
Винилфторид
|
инг
|
|
21.
|
75-01-4
|
Винилхлорид
|
инг
|
|
22.
|
556-52-5
|
Глицидол
|
инг, ч/к, п/о
|
|
23.
|
53-70-3
|
Дибенз(a,h)антрацен
|
инг, ч/к
|
|
24.
|
57-14-7
|
1,1-Диметилгидразин
|
инг, ч/к, п/о
|
|
25.
|
540-73-8
|
1,2-Диметилгидразин
|
инг, ч/к
|
|
26.
|
79-44-7
|
Диметилкарбамоилхлорид
|
инг, ч/к
|
|
27.
|
77-78-1
|
Диметилсульфат
|
инг, ч/к
|
|
28.
|
98503-29-8
|
Диэтилсульфат
|
инг, ч/к
|
|
29.
|
-
|
Древесная пыль (твердых пород деревьев: дуб, бук, береза,
ясень и др.)
|
инг
|
|
30.
|
51-75-2
|
Иприт азотистый
|
ч/к, инг
|
|
31.
|
505-60-2
|
Иприт сернистый
|
ч/к, инг
|
|
32.
|
7440-43-9
|
Кадмий и его соединения
|
инг
|
|
33.
|
-
|
Каменноугольные и нефтяные смолы, пеки и их возгоны
|
ч/к, инг
|
|
34.
|
2425-06-1
|
Каптафол
|
инг, ч/к
|
|
35.
|
57-22-7
|
Комбинированная химиотерапия с использованием винкристина,
прокарбазина,
|
инг, ч/к
|
|
|
671-16-9
|
преднизолона, а также эмбихина и других алкилирующих
агентов (лс)
|
|
|
|
50-24-8
|
|
|
|
|
55-86-7
|
|
|
|
36.
|
14808-60-7
|
Кремния диоксид кристаллический в форме Кварца и Кристобалита
|
инг
|
|
|
14464-46-1
|
|
|
|
37.
|
8001-58-9
|
Креозоты
|
ч/к
|
|
38.
|
148-82-3
|
Мелфалан (лс)
|
инг, ч/к
|
|
39.
|
70-25-7
|
N-метил-N'-нитро-N-нитрозогуанидин
|
п/о
|
|
40.
|
684-93-5
|
N-Метил-N-нитрозомочевина (лс)
|
инг, ч/к
|
|
41.
|
101-14-4
|
4,4'-Метилен бис(2-хлоранилин)
|
инг, ч/к
|
|
42.
|
66-27-3
|
Метилметансульфонат
|
инг
|
|
43.
|
64091-91-4
|
4-(Метилнитрозамино)-1-(3-пиридил)-1-бутанон
|
инг
|
|
44.
|
298-81-7
|
8-метоксипсорален (Метоксален) в сочетании с УФ-терапией
(лс)
|
ч/к
|
|
45.
|
484-20-8
|
5-Метоксипсорален (лс)
|
ч/к
|
|
46.
|
55-98-1
|
Милеран (1,4-Бутандиолдиметилсульфонат) (лс)
|
инг
|
|
47.
|
-
|
Минеральные масла (нефтяные и сланцевые) неочищенные
и не полностью очищенные
|
ч/к, инг
|
|
48.
|
7440-38-2
|
Мышьяк и его неорганические соединения
|
п/о, инг, ч/к
|
|
49.
|
134-32-7
|
1-Нафтиламин технический, содержащий более 0,1 % 2-нафтиламина
|
инг, ч/к
|
|
|
91-59-8
|
|
|
|
50.
|
91-59-8
|
2-Нафтиламин
|
инг, ч/к
|
|
51.
|
7440-02-0
|
Никель и его соединения
|
инг
|
|
52.
|
62-75-9
|
N-Нитрозодиметиламин
|
инг, п/о, ч/к
|
|
53.
|
55-18-5
|
N-Нитрозодиэтиламин
|
инг, п/о, ч/к
|
|
54.
|
16543-55-8
|
N-Нитрозонорникотин
|
инг
|
|
55.
|
-
|
Отработавшие газы дизельных двигателей
|
инг
|
|
56.
|
1336-36-3
|
Полихлорированные бифенилы
|
инг, п/о, ч/к
|
|
57.
|
366-70-1
|
Прокарбазина гидрохлорид (лс)
|
инг
|
|
58.
|
75-56-9
|
Пропилена оксид
|
инг
|
|
59.
|
96-09-3
|
Стирол-7,8-оксид
|
инг, ч/к
|
|
60.
|
14807-96-6
|
Тальк, содержащий асбестоподобные волокна
|
инг
|
|
61.
|
10540-29-1
|
Тамоксифен (лс)
|
инг
|
|
62.
|
29767-20-2
|
Тенипозид (лс)
|
инг
|
|
63.
|
1746-01-6
|
2,3,7,8-Тетрахлордибензо-пара-диоксин
|
инг, п/о, ч/к
|
|
64.
|
127-18-4
|
Тетрахлорэтилен
|
инг, ч/к
|
|
65.
|
52-24-4
|
Тиофосфамид (Тиотеф) (лс)
|
инг
|
|
66.
|
95-53-4
|
орто-Толуидин
|
инг, ч/к
|
|
67.
|
100-44-7
|
Толуолы альфа-хлорированные (бензилхлорид, бензалхлорид,
|
инг
|
|
|
98-87-3
|
бензотрихлорид и бензоилхлорид)
|
|
|
|
98-07-7
|
|
|
|
|
98-88-4
|
|
|
|
68.
|
299-75-2
|
Треосульфан (лс)
|
инг
|
|
69.
|
126-72-7
|
Трис(2,3-дибромпропил)фосфат
|
инг, ч/к
|
|
70.
|
96-18-4
|
1,2,3-Трихлорпропан
|
инг, ч/к
|
|
71.
|
79-01-6
|
Трихлорэтилен
|
инг, ч/к
|
|
72.
|
62-44-2
|
Фенацетин и аналитические смеси, содержащие фенацетин
(лс)
|
инг
|
|
73.
|
-
|
Фитопрепараты с содержанием растений рода Кирказон (семейство
Aristolochiaceae)
|
п/о
|
|
74.
|
50-00-0
|
Формальдегид
|
инг
|
|
75.
|
305-03-3
|
Хлорамбуцил (лс)
|
инг, ч/к
|
|
76.
|
56-75-7
|
Хлорамфеникол (левомицетин) (лс)
|
инг
|
|
77.
|
494-03-1
|
Хлорнафазин (лс)
|
инг, ч/к
|
|
78.
|
54749-90-5
|
Хлорозотоцин (лс)
|
инг
|
|
79.
|
107-30-2
|
Хлорметилметиловый эфир (технический)
|
инг
|
|
80.
|
95-69-2
|
4-Хлор-орто-толуидин
|
инг, ч/к
|
|
81.
|
13909-09-6
|
1-(2-Хлорэтил)-3-(4-метилциклогексил)-1-нитрозомочевина
(метил-CCNU) (лс)
|
инг, ч/к
|
|
82.
|
13010-47-4
|
1-(2-Хлорэтил)-3-циклогексил-1нитрозомочевина (CCNU)
(лс)
|
инг, ч/к
|
|
83.
|
-
|
Хрома шестивалентного соединения
|
инг
|
|
84.
|
79217-60-0
|
Циклоспорин (лс)
|
инг
|
|
85.
|
50-18-0
|
Циклофосфамид (циклофосфан) (лс)
|
инг, ч/к
|
|
86.
|
15663-27-1
|
Цисплатин (лс)
|
инг, ч/к
|
|
87.
|
106-89-8
|
Эпихлоргидрин
|
инг, ч/к
|
|
88.
|
66733-21-9
|
Эрионит
|
инг
|
|
89.
|
-
|
Эстрогены нестероидные (лс)
|
инг, ч/к
|
|
|
56-53-1
|
Диэтилстильбэстрол (лс)
|
|
|
90.
|
-
|
Эстрогены стероидные (лс)
|
инг, ч/к
|
|
91.
|
759-73-9
|
N-Этил-N-нитрозомочевина (лс)
|
инг, ч/к
|
|
92.
|
75-21-8
|
Этилена оксид
|
инг
|
|
93.
|
106-93-4
|
Этилендибромид
|
инг, ч/к
|
|
94.
|
33419-42-0
|
Этопозид (лс)
|
инг
|
|
95.
|
33419-42-0
|
Этопозид в комбинации с цисплатиной и блеомицином (лс)
|
инг
|
Примечание. Пути поступления лекарственных
средств (лс) указаны для персонала, занятого в их производстве и применении. В лечебной
практике пути поступления лекарственных средств в организм пациента определяются
методикой лечения.
2.1.2. Производственные процессы
1. Деревообрабатывающее и мебельное производство с использованием
фенолоформальдегидных и карбамидоформальдегидных смол
2. Медеплавильное производство (плавильный передел, конверторный
передел, огневое и электролитическое рафинирование)
3. Производственное воздействие радона и его короткоживущих дочерних
продуктов в условиях горнодобывающей промышленности (работа в шахтах, рудниках и
др.) и в подземных сооружениях
4. Производство изопропилового спирта (сильнокислотный процесс)
5. Производство кокса, переработка каменноугольной, нефтяной
и сланцевой смол, газификация угля
6. Производство резины и изделий из нее (подготовительное, основное
и вспомогательное производство резины, шин, обуви, резинотехнических изделий)
7. Производство технического углерода
8. Производство угольных и графитовых изделий, а также обожженных
анодов, анодных и подовых масс с использованием пеков
9. Производство чугуна и стали (агломерационные процессы, доменное
и сталеплавильное производство), горячий прокат и литье из чугуна и стали
10. Электролитическое производство алюминия с использованием
самоспекающихся анодов
11. Производственные процессы, связанные с воздействием на работающих
аэрозолей сильных неорганических кислот, содержащих серную кислоту
12. Производство 1,1-диметилгидразина
13. Нефтеперерабатывающее производство
14. Производственные процессы, в которых используются вещества
и продукты, перечисленные в разделе 2.1.1
2.1.3. Бытовые факторы
1. Злоупотребление алкогольными напитками
2. Табакокурение, в том числе пассивное
3. Употребление табачных продуктов бездымных (нюхательный и жевательный
табак)
4. Сажи бытовые
2.2. Физические факторы
1. Ионизирующее излучение
2. Солнечная радиация
3. УФ-радиация (полный спектр) (100 - 400 нм)
4. УФ-A излучение (315 - 400 нм)
5. УФ-B излучение (280 - 315 нм)
6. УФ-C излучение (100 - 280 нм)
7. Радон и его короткоживущие дочерние продукты распада
2.3. Биологические факторы
1. Вирус гепатита B
2. Вирус гепатита C
3. Вирус папилломы человека (тип 16, 18, 31, 33, 35, 39, 45,
51, 52, 56, 58, 59 и 66)
4. Вирус Эпштейна-Барр
5. Герпес-вирус (тип 8)
6. Вирус T-клеточного лейкоза
7. Вирус иммунодефицита человека
8. Бактерия Helicobacter pylori
9. Печеночные трематоды:
Clonorchis sinensis
Opistorchis
viverrini
Opistorchis
felineus
10. Трематода:
Schistosoma haematobium
III. Основные мероприятия по профилактике канцерогенной опасности
3.1. Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, деятельность
организаций которых может привести к возникновению канцерогенной опасности, необходимо
проводить мероприятия, направленные на устранение или уменьшение этой опасности.
Действующие и проектируемые объекты, а также производственные процессы, использующие
канцерогенные факторы, должны соответствовать требованиям настоящего документа,
а также требованиям соответствующих санитарных правил.
3.2. Основным мероприятием является исключение возможности контакта
человека с канцерогенными факторами в производственной и бытовой сферах. Юридическим
лицам и индивидуальным предпринимателям следует использовать технологические и производственные
процессы, не приводящие к возникновению и выделению в производственную и окружающую
среду канцерогенных факторов.
3.3. В случае невозможности устранения воздействия канцерогенных
факторов, включенных в санитарные правила, организациями принимаются меры по снижению
их воздействия на человека, включая установление ПДК или ПДУ с учетом канцерогенного
эффекта в соответствии с критериями установления гигиенических нормативов. Обеспечивается
регулярный контроль за их соблюдением. Периодичность контроля за содержанием канцерогенных
веществ в различных средах устанавливается в соответствии с действующими нормативно-правовыми
актами.
3.4. Число лиц, которые могут подвергнуться воздействию канцерогенных
факторов, максимально ограничивается.
3.5. В проекте вновь создаваемого или реконструируемого объекта,
на котором предполагается использование канцерогенных факторов, предусматриваются:
максимальная степень автоматизации технологического процесса, герметизация оборудования,
использование безотходных и малоотходных технологий, замена канцерогенных веществ
неканцерогенными и т.д.
3.6. В рамках мероприятий социально-гигиенического мониторинга
с целью обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия в канцерогеноопасных
организациях проводится санитарно-гигиеническая паспортизация, по результатам которой
формируется база данных о канцерогеноопасных организациях.
3.7. Материалы санитарно-гигиенической паспортизации учитываются
при санитарно-эпидемиологической экспертизе видов деятельности, работ и услуг, осуществляемых
в таких организациях.
3.8. Лица, поступающие на работу, а также работники организации,
которые могут подвергнуться воздействию производственного канцерогенного фактора,
информируются об опасности такого воздействия и мерах профилактики, а также обеспечиваются
средствами индивидуальной и коллективной защиты и санитарно-бытовыми помещениями
в соответствии с требованиями действующего законодательства.
3.9. Работники, принятые на работу, связанную с воздействием
канцерогенных факторов, подлежат предварительным (при поступлении на работу) и обязательным
периодическим профилактическим медицинским осмотрам в установленном порядке.
3.10. Информация о канцерогенной опасности факторов, включенных
в настоящие санитарные правила, указывается в технической документации на производство
и применение веществ и продуктов, санитарно-эпидемиологических заключениях на продукцию.
3.11. При использовании и утилизации канцерогенных веществ или
продуктов принимаются меры по предотвращению загрязнения среды обитания человека
и охране его здоровья.
3.12. В субъектах Российской Федерации с целью профилактики и
снижения онкологической заболеваемости населения принимаются меры по разработке
и реализации региональных профилактических программ.
3.13. Информация о канцерогенных факторах, включенных в санитарные
правила, используется при профилактической и просветительной противораковой работе
среди населения.